Автор – Васьков Александр Александрович, генерал-майор в отставке, аналитик, партнер нашего Клуба
Эта тема меня беспокоила с середины 80-х годов. Начну с внешне элементарных вещей, давно нам всем известных.
В любом обществе всегда имеется социальная иерархия и структура. Устойчивость отношений в обществе, его процветание зависят от баланса сил и интересов между различными иерархическими уровнями и социальными слоями. Например, – вечная проблема отцов и детей. Если общество культивирует связь между поколениями, сохраняет и уважает духовные традиции, заботится о подрастающем поколении, то у такого народа, как правило, большие и дружные семьи, мало одиноких стариков и беспризорных детей. Трудовые коллективы одинаково дорожат опытом ветеранов, энтузиазмом и энергичностью молодых специалистов. Государство, в свою очередь, создает для пенсионеров достойные условия жизни.
Управленческие структуры также подвержены взаимному влиянию и развитию. Корпоративный стиль управления, уважительное отношение к подчиненным, демократичность и требовательность лидера организации создают комфортный климат на работе, сплачивают менеджеров и исполнителей на решение общих задач, помогают преодолевать проблемные ситуации.
Можно приводить массу примеров, когда взаимодействие организованных сообществ людей в одних случаях плодотворно и созидательно, а в других дестабилизирует обстановку и ведет к распаду не только коллективов, но и целых социальных слоев, разделению народов, распаду государств и гибели цивилизаций.
Изучение социологами причин распада социальных структур или, наоборот, консолидацию людей в более крупные объединения (особенно это характерно для политических организаций) убеждает в том, что "ядром кристаллизации" события всегда выступает группа лиц, занимающая определенное привилегированное положение внутри сообщества, так называемая элитарная группа. В нее входят члены сообщества, как правило, выделяющиеся своими способностями и занимающие лидирующее положение. Элитарные группы являются фаворитами социальной жизни общества и образуются во всех сферах деятельности. Их отличает высокий уровень корпоративности в отстаивании своих личных интересов. Члены элитарных групп во внерабочее время предпочитают общаться в кругу себе подобных, как это модно теперь говорить, "быть членами команды". Принадлежность человека к элитарной группе накладывает на него ряд неформальных обязательств, формирует своеобразный кодекс поведения. Элитарные группы еще иногда называют "сливками общества". Образ жизни, идеалы и действия элитарных групп, их взаимоотношения с другими слоями общества, занимаемые позиции по социальным вопросам имеют принципиальное значение для будущего любого государства, особенно России. Наибольшее влияние элитарные группы оказывают в таких важнейших сферах общественной жизни, как:
- Политика
- Государственная служба
- Бизнес
- Культура и искусство
- Религия
- Общественная деятельность
- Образование и Наука
- Спорт,
а также криминальные сообщества.
Характерной особенностью буржуазных элитарных групп является то, что они активно поддерживают личный высокий жизненный стандарт потребления. Поднимают, так сказать, верхнюю планку благосостояния в государстве. Например, визитной карточкой "новых русских" становятся внешние атрибуты благополучия и богатства. Престижно иметь самые модные и дорогие машины, роскошные квартиры и загородные дома, недвижимость за границей, счета в иностранных банках, одежду из дорогих бутиков, досуг проводить на "светских тусовках" в первоклассных ресторанах и клубах. К чести большинства представителей элитарных групп нужно отметить, что они сами много и эффективно работают.
Качественный состав членов элитарных групп трансформируется под влиянием политической доктрины государства. В эпоху научно-технического прогресса, стабильного развития экономики, пропаганды духовных ценностей, развития культурных и образовательных сфер общественной жизни элитарные группы формируются преимущественно из представителей технической и творческой интеллигенции. В периоды революционной смены общественных формаций, глубоких затяжных кризисов, особенно в политике и экономике, социальный облик элитарных групп более разнороден и экстравагантен. В эту среду попадает много случайных (а нередко с криминальным прошлым) людей, экспромтом оказавшихся в верхних эшелонах власти или на волне политических и экономических реформ. Характерным примером является нынешний состав Государственной Думы, депутаты которой в основном сформированы (не избраны народом!) по партийным спискам. Детальный анализ происхождения и сущности российской политической элиты проведен известным ученым О. Крыштановской в ее монографии «Анатомия российской элиты».
В одном из интернет-опросов современным молодым людям был задан вопрос, кем бы они хотели стать? Ответ показателен: 82 процента мечтают не созидать, а делать деньги (бизнесмены, банкиры, экономисты, бандиты, "новые русские") и только по 1 проценту респондентов хотели бы стать космонавтами и просто хорошими людьми. Социальные отношения, основанные на главенствующей роли денег в экономике, неизбежно порождают искаженные представления о смысле жизни, ее ценностях. Фетишизация денег как единственной основы полноценной благополучной жизни и процветания порождает ложные идеалы у подрастающего поколения. Действия элитарных групп могут быть направлены как на сглаживание социальных противоречий, так и на углубление социального неравенства, классовое расслоение общества. Наибольшее влияние на решение социальных проблем оказывают представители политической, государственной и бизнес элит. На них лежит ответственность за действенность демократических и экономических преобразований в интересах всего народа. Российский вариант понимания демократии законодательно не ограничивает личную судьбу и доходы членов этих элитарных групп в зависимости от конкретных результатов в социально-экономической политике. В этой связи необходимо отметить, что забота о благе народа на словах и дистанцирование новой российской элиты от социальных проблем государства на деле очень напоминает клановость и закрытость партийно-государственной элиты в бывшем Советском Союзе.
Критерии формирования элитарных групп (эталон отбора) и социальная однородность общества.
Формирование элитарных групп – обычно процесс эволюционный, охватывающий, как правило, несколько поколений. В ряде стран принадлежность к элите передается по наследству. Разные элитарные группы имеют свой особенный механизм образования и традиции. Например, вступление в масонские ложи, посвящение в церковный сан, прием в члены закрытого аристократического клуба, академические процедуры, вступление в члены спортивной национальной сборной, избрание на высокий государственный пост, и т. д. имеют самостоятельный уникальный регламент. Но, вместе с тем, есть нечто общее, что обеспечивает возникновение и существование всех элитарных групп. Это критерии отбора или формирования. По отношению к членам элитарной группы эти критерии могут быть как объективными, не зависящими от желания самой группы, так и субъективными, когда вопрос о приеме новых членов решается внутри группы авторитарно или коллегиально.
Независимые критерии отбора определяются на основании некоторых, объективно существующих вне самой элитарной группы требований, которым должен отвечать кандидат. Например, достижение определенного возраста, выполнение спортивных нормативов, наличие специальных званий, размер состояния, наличие определенных правительственных наград, трудовой стаж и многие другие. Зависимые критерии отбора имеют субъективный внутригрупповой характер, устанавливаются исходя из интересов группы формально и повержены влиянию лидеров элитарных групп, часто выходя за рамки положений, закрепленных в уставе ("подходит - не подходит", "управляем - но себе на уме", "талантлив - но подсидит", "этот попроще – но свой", "если его принять – кого исключить" и т.п.).
В действительности большинство социальных элит формируются под одновременным действием обоих видов критериев отбора, определенных в момент зарождения группы. Вопрос оптимизации выбора системы критериев для формирования и дальнейшего развития элитарной группы является принципиально важным, фундаментальным. Это своеобразная социальная селекция. Чем шире слои населения задействованы и участвуют в "естественном отборе" за право быть причисленным к той или иной элитарной группе, тем качественней селекция и совершеннее демократические механизмы. Но отсюда следует вывод, что по-настоящему демократическое государство должно иметь более однородную социальную структуру.
При рассмотрении конкретного варианта государственного устройства за спецификой национальных особенностей и исторических традиций всегда проявляется роль властных элит. От того, с какой целью и какие критерии для формирования элитарных групп формулируются при государственном строительстве в конечном итоге зависит социальный облик государства, глубина его демократии.
Эффективность критериев отбора определяется следующими основными свойствами:
- представительность, чем более обширные слои общества вовлекаются в процесс формирования элитарной группы, тем полноценней будет состав кандидатов*); - иерархичность. Структура элитарной группы должна стремиться к охвату всех территориальных уровней государства (иногда и глобального);
- обязательность ротации. Если группа динамична по своей природе либо находится в стадии развития, то приход новых членов опережает выбытие тех, кто перестает отвечать требованиям критериев отбора. В группах с избираемым фиксированным количеством мест замена выбывших ведется за счет конкурсного отбора кандидатов на вновь открывшиеся вакансии (госструктуры, политбюро, академии, спортивные сборные и т.д.). Скорость ротации определяет стабильность элитарных групп. Более мягкие критерии отбора способствуют расширению элитарной группы с одновременным понижением ее стабильности. Например, при создании политической партии слишком мягкие требования к кандидатам при вступлении (а если еще и деньги давать?) позволят достаточно быстро набрать необходимую численность. Однако устойчивость такой организации будет низкой, особенно, если будут проигрываться раунды в политической борьбе за власть;
- уровень профессионализма. Критерии отбора с высокими квалификационными требованиями к кандидатам не позволяют создавать массовые организации. Вместе с тем, такие элитарные группы выделяются исключительностью и устойчивостью (шахматные гроссмейстеры, академики, высшее духовенство и т.д.).
На качественную сторону критериев отбора элитарных групп помимо объективности, огромное влияние оказывает система дополнительных количественных ограничений или условий, в пределах которых эти критерии действуют. Для попадания в определенные группы характерны признаки пожизненной принадлежности. Например, аристократические титулы или звания (дворянство, масонство), ритуальная клятва в некоторых нелегальных организованных криминальных сообществах и религиозно-экстремистских организациях.
Для обеспечения соответствия членов элитарной группы установленным стандартам приема применяются дополнительные условия, несоблюдение которых влечет для члена группы автоматическое выбытие. Мы нередко становимся свидетелями громких политических скандалов в высших эшелонах власти за рубежом. Оппозиция с помощью прессы и общества неустанно осуществляют контроль за соблюдением победившими на выборах политиками законов и правил пребывания на политическом олимпе. Наличие дополнительных условий, ограничивающих (приостанавливающих) пребывание в элитарной группе позволяет добиваться так называемой "чистоты рядов".
Анализ механизма формирования элитарной группы через критерии отбора позволяет безошибочно прогнозировать ее дальнейшую судьбу в обществе. Здесь уместно сформулировать основной закон эволюции элитарных групп:
«Жизненный цикл элитарной группы определяется объективностью критериев отбора и ротации. Наибольшей жизнеспособностью обладают элитарные группы, построенные на критериях отбора и ротации, не зависящих от субъективного мнения членов группы». В данном утверждении можно лишь еще раз подчеркнуть, что чем шире социальный слой общества, из которого формируется элитарная группа, тем лучше реализуются принципы демократии, а элитарные группы наиболее полно отражают интересы государства и общества.
О некоторых методах формирования элитарных групп (Продолжение).
Рождение. Эталон отбора.
Претенденты (Народ) ? Эталон отбора (Измеритель) ? Элитарная группа
Эталон или критерий отбора – есть технический измеритель «полезности» члена элитарной группы. Он существует объективно, вне зависимости от деятельности формируемой группы, и разрабатывается основателем(ми), органом или лидером, организующим элитарную группу.
Например, эталоном для отбора в отряд космонавтов является разработанный специалистами комплекс требований к кандидатам по их психо-физиологическому состоянию и уровню умственного развития. Для измерения показателей пригодности используются соответствующие приборы и тесты. Эти требования существуют и без космонавтов, однако при их отсутствии формирование отряда становится бессмысленным. Аналогичным образом создаются эталоны «полезности» для отбора кандидатов в любой иной элитной группе. При создании политической партии таковыми являются требования к кандидату по идеологии, мировоззрению, готовности к политической работе и др. Свои эталоны отбора есть и для абитуриентов – экзамены в ВУЗ; для аспирантов – кандидатский минимум и т.д.
Можно считать, что рождение элитной группы завершено, когда мы отобрали из претендентов нужное число кандидатов, не худших, чем эталон.
Схемы отбора. Выбор: Элита или Антиэлита.
Следует отметить, что на практике качество эталона зачастую страдает погрешностью в измерении «полезности», да и в процессе сравнения претендента с «эталонным образцом» возможны упущения, позволяющие в элитную группу проникнуть недостойным элементам. Элитный «мусор» может накапливаться и тогда начинается деградация элиты и ее превращение в антиэлиту. Как избежать перерождения и распада элитарной группы?
Вариант 1. Улучшение качества эталона отбора.
Если отцы-основатели элитарной группы видят, что качественный состав ее членов не выдерживает конкурентной борьбы, либо не решает поставленных задач, то причину следует искать в эталоне отбора – улучшать требования к критериям отбора и ужесточать экзаменационные процедуры не только для претендентов, но и кандидатов.
Вариант 2. Новое пополнение или ротация.
Наиболее вероятен и интересен именно этот вариант. В силу разных причин состав элитарной группы подвижен: кто-то выбывает и образуются вакансии. Когда на место выбывших приходят кандидаты с лучшими свойствами по сравнению с «эталонным образцом», то качество элиты будет возрастать. В противном случае – жизненный цикл элиты близится к закату. Она стареет и деградирует. Со временем уходят и отцы-основатели, идеологи. Проблема выживания элиты становится критической. Теперь нам становится понятен и близок сталинский лозунг: «Кадры решают все!» Как же правильно пополнять элитарную группу?
Схема № 1. «Кандидат рекомендует претендента».
Попробуем проанализировать следующие режимы, когда первыми из элитарной группы выбывают худшие и когда первыми уходят лучшие элементы: а) «выбывают» худшие из лучших. Если предположить, что лучшие существуют дольше, то быстрее будут отсеиваться более слабые члены группы. В этом случае «рекомендации» по приему новых претендентов будут поступать от кандидатов с более высокой репутацией и общий потенциал группы постепенно начнет возрастать. Мы получили модель элитарной группы с положительной обратной связью.
б) первыми выбывают лучшие (на практике этот случай уже имел место – массовые репрессии 30-х годов). Если же лучшие выбывают первыми (модель с отрицательной обратной связью), то уже на начальном этапе существования группа останется без «сверхэлиты» и процесс пополнения пойдёт без неё — они рекомендателями быть не смогли. Результат первой ротации даёт основания для неутешительных прогнозов,— с одной стороны, доля элитных членов группы, правда, с худшего края диапазона, пополнится, но с другой — «рекомендатели-сорняки» приведут себе подобных, и общее их число угрожающе будет расти. Что же дальше? Дальше — плохо. Элитная группа начнет стремительно деградировать (пример: руководство СПС). Модели элитарных групп с отрицательной обратной связью опасны еще и тем, что рекомендатели начинают обходить жесткие процедуры формального отбора претендентов и влиять на искажение «эталонных образцов» в пользу более «слабых». Неумолимое действие закона эволюции элитарных групп будет выбрасывать из элиты наиболее полезных, но смысла это уже не имеет. От шага к шагу свойства некогда элитарной группы утрачиваются, и она заканчивает свой жизненный цикл, растворяясь в народных массах.
Вывод 1: Элитарная группа, построенная по модели с положительной обратной связью, имеет возрастающую тенденцию развития.
Схема № 2. «Селекция «чисткой рядов»
Механизм управляемой селекции «худших среди равных» повышает суммарную полезность элитарной группы, позволяя ей прогрессировать в своем развитии. Селекция тем эффективнее, чем меньше элементов удаляется на каждом шаге и чем ниже их положение в рейтинге внутри группы. Более губительно для группы удалить нижнюю часть списка, вместо того, чтобы забраковать одного отстающего. Номинанты на выбывание покидают группу по результатам профессиональной переаттестации.
Вывод 2: Оценка приведенных схем показывает, что главным условием, обеспечивающим высокую эффективность элитарных групп, является создание механизма, успешно удаляющего из группы худшие элементы.
Схема №3. «Делегирование».
Рассмотрим пример из футбольной жизни. Механизм формирования национальной сборной основан на отборе путем делегирования из лучших команд лучших игроков, включая резервный состав. Эталон отбора определяется главным тренером и помощниками. Образуется элитная группа футболистов – национальная сборная, которая должна быть сильнее любого из клубов, делегировавших своих игроков.
Вот эту идею — делегирование — можно предложить в основу третьей схемы формирования элитарной группы.
Принципиальное отличие схемы «делегирования» от схемы «претендент — рекомендатель» заключается в отказе от сравнения включаемого элемента с уже пребывающим в группе. Анализ длительности жизненных циклов национальных спортивных сборных показывает, что этот способ предохраняет действующую элиту от деградации, а их профессионализм не снижается.
Вывод 3: Предельная полезность элитарной группы, сформированной и функционирующей благодаря конкурсному делегированию, выше, чем у групп, полученных путём «номенклатурной ротации».
Обращаясь к социальным аналогиям, и сознавая, конечно, всю их неточность, заметим, что модель „делегирование" близка к системе парламентского представительства, включая и существующую в ряде стран традицию обязательной сменяемости парламентариев. Принцип, согласно которому в группу с функциями носителя власти попадают лица, одобренные теми, кем они собираются управлять, а не собственными соправителями, кроме эффективности, несёт и социальную справедливость. В этой связи уместно заметить, что система формирования парламента по «партийным спискам» типичный пример модели элитарной группы с отрицательной обратной связью. В математической теории игр есть понятие „клика". Это группа участников игры с общими интересами, чьи связи между собой явно не заданы. Этим „клика" отличается от „коалиции" — группы с ясно видными, формально определёнными связями. Становясь на зыбкую почву аналогий, можно сказать, что семейная бригада — „коалиция", а группа подхалимов вокруг разомлевшего от лести начальника — „клика". При отделении группы элементов от генеральной совокупности в ней всегда будут возникать зависимости. Глубина и степень их во многом определяется тем, какая именно процедура формирует и поддерживает элиту.
Позволю себе высказать предположение: деградирующие элитарные группы, заканчивая эволюцию, превращаются в весьма устойчивые клики. Устойчивость, как известно, вообще свойственна системам с отрицательной обратной связью. Проверить эту гипотезу, поможет жизнь.
Социальный опыт указывает несколько приёмов против образования клик. Это в основном предельные сроки пребывания у власти выборных лиц, обязательное обновление выборных органов и т. п. А что обещает теория? Ну, во-первых, теорию такую ещё неплохо было бы создать. Пока что есть лишь несколько простейших моделей. Их анализ показывает, что построение элитарных групп, не подверженных деградации, в принципе возможно. Это — во-вторых, и это вселяет надежды.
(По материалам статьи д.т.н. А. Ефимова "Элитные группы, их возникновение и эволюция")