Информация о материале

Создано: 05 июля 2017

ЭКСПЕДИЦИЯ «ТОЛШМА – ДОЛИНА ДЕТСТВА»,
посвящённая 870 –летию Москвы и Вологды и 880- летию Тотьмы 1 – 6 августа 2017 г.

Администрация Тотемского муниципального района
Автономная некоммерческая организация «Центр общественного просветительства Бирюзовый дом»

 (г. Москва, с. Никольское)
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
Дорогие друзья!

В период с 2012 по 2015 годы АНО «Бирюзовый дом» организовал, опираясь на подготовленную в Зеленоградском округе города Москвы концепцию «Бирюзовое кольцо Русского Севера», одобренную руководством Тотемского муниципального района, четыре экспедиции в долину реки Толшмы: «Журавли над Николой» (2012), «Острова свои обогреваем» (2013, 2014) и «На Безымянной высоте» (2015).

В результате и Москва, и Тотемская глубинка получили весьма интересные результаты. Юные москвичи, открывшие для себя в сельской местности долины реки Толшмы «большое пространство для творчества», получили здесь новые знания и навыки. Их творческие работы - эссе, статьи, графика, живопись, фотографии и театрализованные постановки были представлены в изданиях (брошюрах, каталогах), на многочисленных выставках в Тотьме, Вологде и в Москве и на ежегодном литературно-краеведческом фестивале "Журавли" в Зеленоградском округе города Москвы.

Среди наиболее значительных результатов, полученных в МО «Толшменское», - появление гостевых домов, новых «точек притяжения» и связанных с ними новых экскурсионных и туристических программ. Следует особо отметить также значимое повышение уровня самооценки жителей. Заинтересованный взгляд москвичей позволил им увидеть толшменскую землю в новом свете – в качестве объекта интереса, наблюдения, восхищения и познания.

Новые импульсы для развития территории МО «Толшменское», начавшие интенсивно поступать с 2014 года со стороны обновлённой дирекции Тотемского музейного объединения (приглашение в сельскую местность участников конференций, привлечение спонсорских и грантовых средств), а также целенаправленное движение никольской общеобразовательной школы в направлении создания на её базе крупного культурно-образовательного центра в сочетании с круглогодичной деятельностью АНО «Бирюзовый дом» по продвижению территории МО «Толшменское» в интернет-пространстве и по вовлечению в её развитие активных жителей Верхней и Нижней Толшмы, создали принципиально новые возможности для развития территории МО «Толшменское». Назрела необходимость представить эти возможности обществу.

ЦЕЛЬ ЭКСПЕДИЦИИ

Выявить на основе представленных в ходе экспедиции ресурсов МО «Толшменское» Тотемского района Вологодской области (природные, историко-культурные, инфраструктура, программы, люди, «толшменская картина мира») возможности для стратегического развития территории

ЗАДАЧИ ЭКСПЕДИЦИИ

1. Установить дружеские и партнёрские связи между участниками экспедиции и населением МО «Толшменское» - активными жителями и сотрудниками учреждений образования и культуры, а также с представителями экспертных сообществ, СО НКО, бизнеса, власти и СМИ на местном, муниципальном и региональном уровнях.

2. Познакомить участников экспедиции с природными и культурно-историческими достопримечательностями долины реки Толшмы в Маныловском (Красное, Слобода, Мынылово, Бор, Погост, Соколово), Никольском (Воротишна, Никольское, Аникин Починок) и Верхнетолшменском (Успенье, Предтеча, Алексиевская пустынь) отделениях МО «Толшменское» и посёлка Гремячий.

3. Познакомить участников экспедиции с экскурсионными программами мемориального дома-музея Н.М. Рубцова (обособленное подразделение МБУК «Тотемское музейное объединение»), МБОУ«Никольская ООШ им. Н.М. Рубцова», ВРО МАН «Интеллект будущего», АНО «Бирюзовый дом», активных жителей и краеведов села Никольского, Верхней и Нижней Толшмы.

4. Предоставить возможность участникам экспедиции для проведения научных исследований, в т.ч. – возможность собрать фольклорный материал на встречах с жителями МО «Толшменское».

5. Предоставить возможность участникам экспедиции представить свою деятельность (лекции, беседы, мастер-классы, конкурсные работы, выступления на вечере «В горнице моей светло») своим коллегам по экспедиции и жителям МО «Толшменское»

6. Организовать для участников экспедиции творческие конкурсы: 1. «Толшменская картина мира» с отражением авторского видения уникальности долины реки Толшмы в живописи (портрет, пейзаж, натюрморт), фотографии (портрет, пейзаж, жанровая зарисовка), эссе, интервью с жителем или участником, киносюжет) и 2. «Точка роста» (идеи по развитию территории МО «Толшменское» с аргументацией и (или) с предложениями о партнёрстве).

7. Обсудить вопросы: 1. Как могло бы повлиять на развитие территории МО «Толшменское» возрождение таких составляющих «Толшменской картины мира» как маслозавод и Конный двор? При каких условиях возможно такое возрождение? Какое значение имеет в данном вопросе состояние дорог? 2. Возможно ли восстановление деревянного храма Иоанна Предтечи?
8. Организовать, по итогам экспедиции, «Круглый стол» с обсуждением предложенных «точек роста», в т.ч. по  развитию территории МО «Толшменское» в качестве образовательной площадки с центром в селе Никольском.
УЧАСТНИКИ ЭКСПЕДИЦИИ

Принять участие в экспедиции приглашаются:

1. Ученые, педагоги и студенты высших и средних образовательных учреждений различных областей знания (история, литература, география, естествознание, экология, этнография, лесное и сельское хозяйство и другие)
2. Деятели культуры – литераторы, сотрудники музеев, библиотек, домов культуры
3. Педагоги и учащиеся учреждений дополнительного образования
4. Руководители и активисты СО НКО
5. Семьи и группы семей с детьми
6. Представители власти, экспертных сообществ, бизнес-сообществ и СМИ

Экспедицию организуют: АНО «Бирюзовый дом», МБУК «Тотемское музейное объединение», ВРО МАН «Интеллект будущего», МБОУ «Никольская ООШ им. Н.М. Рубцова» и МБОУ «Верхнетолшменская ООШ» при организационной поддержке: Администрации Тотемского муниципального района, Администрации муниципального образования «Толшменское», ГБУ «Московский дом общественных организаций», Вологодского и Тотемского отделений Русского Географического общества, Клуба деловых людей Вологодского землячества в Москве, МАУ"ДОЛ" Школа путешественников Федора Конюхова", МБУК «Никольский сельский Дом культуры», активных граждан и краеведов МО «Толшменское».

Для организации подготовки и проведения экспедиции создаётся Оргкомитет
СОСТАВ     ОРГКОМИТЕТА

КОШЕЛЕВА МАРИНА НИКОЛАЕВНА – Председатель
Формирование программы экспедиции и организация её выполнения.

ЧЕРНЕГА АРТЕМ АНДРЕЕВИЧ, к. соц.н.
Организация, по итогам экспедиции, «Круглого стола»  (6 августа) с участием активных жителей, представителей местных учреждений образования и культуры, власти, бизнес-сообществ и СМИ.

ОГАРКОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ к.пед.н.
Организация экологической программы экспедиции (палаточный лагерь в селе Никольском, обеды в полевых условиях (Предтеча 3 августа и Борок 4 августа), ознакомление участников экспедиции с природными средствами оздоровления – родниковая вода (с измерением ее состава в различных источниках), лекарственные растения, голубая глина.

МАРТЮКОВА ГАЛИНА АЛЕКСЕЕВНА
Программы мемориального дома-музея Н.М. Рубцова

ШАДРИНА ЮЛИЯ АЛЕКСЕЕВНА
Программы МБОУ «Никольская ООШ им. Н.М. Рубцова», в т.ч. спортивные состязания «Толшменская регата» (2 августа).

ЮШКОВА НАТАЛЬЯ ПЕТРОВНА
Встречи на Верхней Толшме 3 августа (Успенье, Предтеча)
Совместно с АНО «Бирюзовый дом» и мемориальным домом-музеем Н.М. Рубцова организация литературно-музыкального вечера «В горнице моей светло» (3 августа)

СЕРКОВА ЮЛИЯ ВАЛЕРЬЕВНА
Программа Никольского сельского Дома культуры
Содействие в организации литературно-музыкального вечера «В горнице моей светло» в Доме культуры с. Успенье 3 августа.

НОВОСЕЛОВА ТАТЬЯНА МИХАЙЛОВНА
Встречи на Нижней Толшме (Красное, Манылово, Бор, Погост) 31 июля и 1 августа. Поход от села Красное до д. Маныловский Погост (7 км).

УЗОРОВА ГАЛИНА ИВАНОВНА
Встречи в деревне Слобода 31 июля и 1 августа

КОШЕЛЕВ АНДРЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ
Фотосъемка. Подготовка раздаточного материала и сувениров.

КОШЕЛЕВА АЛЕКСАНДРА АНДРЕЕВНА
Логистика. Транспорт. Мотовоз. Экскурсия в Предтече.

ПРОГРАММА ЭКСПЕДИЦИИ

31 июля (понедельник)
«Перекликаясь с теми, кто прошёл...»
Н. Рубцов

Заезд (Вологда - Биряково - паромная переправа Усть-Толшма - село Никольское) и размещение участников в гостевых домах или в палатках в селе Никольском (основной состав участников) и на подворьях деревень Слобода и Маныловский Погост («филологи» и «художники»). Ознакомление участников с целью и задачами экспедиции, графиком её проведения, условиями творческих конкурсов. Выдача комплектов рабочих материалов (уточненная программа, карты, имена возможных собеседников). В селе Никольском - литературно-музыкальный вечер «От Благовещенья до Успения» в Музейно-выставочном центре «Бирюзовый дом» (выставка живописи, графики и фотографии, музыкальные видеоролики, чаепитие).

1 августа (вторник)
«На отдых! На мёд с молоком!»
Н. Рубцов

Завтрак. Выезд в устье реки Толшмы. Знакомство с достопримечательностями села Красное и деревни Слобода. Перемещение из села Красное в Манылово: для группы «путешественники» – пеший поход (7 км) с обследованием природных достопримечательностей, для групп «филологи» и «художники» - автотранспортом до Манылово, где состоятся встречи с местными жителями. Обед на подворье «Маныловица». Продолжение встреч и осмотр достопримечательностей Манылово и окрестностей. На пути в село Никольское – знакомство с жителями деревни Воротишна и заповедником «Вязы». Ужин. Встречи. Мастер-классы.

2 августа (среда)
«Здесь парни ладят стремена»
Н. Рубцов

Село Никольское. Завтрак. Программы мемориального дома-музея Н.М. Рубцова и Никольской школы. Семинар "Развитие территории средствами культуры в условиях ограниченных ресурсов (из опыта работы МБУК "ТМО"). Посещение зданий администрации, амбулатории, лесничества, кочегарки. Обед. Храм Николая Чудотворца. Ландшафтная площадка «Между берёзой и сосной». Спортивные состязания «Толшменская регата». Ужин. Встречи. Мастер-классы.

3 августа (четверг)
«Куда ты? – В деревню Предтеча»
Н Рубцов

Завтрак. Обследование Верхней Толшмы. Деревня Предтеча. Обед в полевых условиях. Успенье. Храм. Дом культуры. Встречи. Выставки.. Силами участников и местных жителей - концерт «В горнице моей светло» (песни, театрализованные композиции). Ужин – местные блюда и частушечный поединок. Возвращение в село Никольское. Чай.
4 августа (пятница)
«Окунись, душа, в чистую волну!»
Н. Рубцов

Завтрак. Поход «Камешник у Камещкурья»: (Никольское- Камешкурье- Урочище Холм-Грузинский мост-Борок). Экологическая программа «Голубая глина» у слияния рек Толшмы и Юрманги с обедом в полевых условиях. Лекарственные травы долины реки Толшмы. Ужин. Подведение итогов творческих конкурсов (стихотворения, эссе, изобразительное искусство, фотография, сувениры, кулинарный). Выставки. Видеоролики. Вручение дипломов участников творческих конкурсов.

5 августа (суббота)
«Дай дорогу, пеший!»
Н. Рубцов

Завтрак. Поселок Гремячий. Монзенская железная дорога. Мотовоз. Алексиевская пустынь. Храм. Родник. Аникин Починок. Обед. Поход «По лягам к Серому камню». Баня. Никольские посиделки.

6 августа (воскресенье)
«В этой деревне огни не погашены»
Н. Рубцов

Завтрак. «Круглый стол» по итогам экспедиции. Итоговая резолюция. Вручение сертификатов об участии в экспедиции. Обед. Отъезд

Желающие посетить уникальный старинный город Тотьму смогут переночевать в селе Никольском и 7 августа (в понедельник) выехать в районный центр рейсовым автобусом (уходит около 7 час утра).

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ЭКСПЕДИЦИИ

Организационный взнос за участие в экспедиции составляет 8000 рублей (проживание в гостевых домах) или 5500 руб (проживание в собственных палатках). Помимо проживания взнос предусматривает трёхразовое питание, экскурсионную программу, мастер-классы и оплату транспорта на внутренних маршрутах МО «Толшменское» в период с вечера 31 июля по вечер 6 августа.

Участники оплачивают отдельно:

• Дорогу от своего населенного пункта до села Никольского

• Баню в гостевом доме «Старая Никола» (по желанию - 200 р.)

Если Вы готовы принять участие в экспедиции, пожалуйста, отправьте на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. до  `15 июля 2017 года заявку. В теме письма надо написать «Заявка. Экспедиция «Толшма- долина детства» с указанием следующих данных:

1. Фамилия, имя, отчество
2. Город проживания
3. Требуется ли место в заказном автобусе Вологда-Биряково - село Никольское 31.08.17?
4. Требуется ли место в заказном автобусе село Никольское – Вологда 06.08.17?
5. Требуется ли бронь в гостевом доме села Никольского и (или) других населенных пунктах?
6. Требуется ли место для установки палатки ?
7. Требуется ли место для парковки личной машины?
8. В какой из трёх перечисленных условных групп видит себя участник - «филолог» или  художник» (беседы с местными жителями, портреты, пленэр) или «путешественник» (пешие походы)

9. Желает ли участник провести мастер-класс (лекцию, выставку, принять участие в литературно-музыкальном вечере). Отразить тему.
10. Какие 3 из выше перечисленных 8 задач экспедиции представляют для Вас наибольший интерес?
11. Нужны ли документы для оформления командировки?

Уважаемые друзья, убедительно просим Вас для удобства организации мероприятия обязательно отправлять заявки на электронную почту Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. . Заявки, поданные по телефону и через третьих лиц, не принимаются.

Просим обратить внимание на то, что участниками экспедиции могут стать и участники III ежегодной литературной встречи на духовной родине поэта Николая Рубцова «Рубцовский костёр на Толшме» 27-30 июля 2017 года https://vk.com/id92578838?w=wall92578838_3339/all
Но на каждое из событий должна быть отдельная регистрация

По окончании регистрации ( после 15  июля ) участникам будет выслана развернутая программа Экспедиции и Положение о творческих конкурсах. На все вопросы, отправленные по электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., даст быстрый ответ председатель Оргкомитета по подготовке и проведению экспедиции Кошелева Марина Николаевна.

До встречи на Толшме
Оргкомитет

Информация о материале

Создано: 04 июля 2017

в Государственной Думе 6 июля в 15.00

 (ул. Охотный ряд, дом 1, Малый зал)

Вологда — ровесница Москвы. Оба города были основаны в 1147 году. К 870-летнему юбилею Вологды создан многосерийный кинопроект «От волока до Вологды». Основой для сюжета послужили наиболее значимые вехи вологодской истории от 12 века до наших дней, официальные факты, устоявшиеся мифы и легенды.

 Съемочной площадкой стал сам город и его окрестности: стены древнего Кремля, территория музея Семенково, Спасо-Прилуцкий монастырь и другие знаковые места. Впервые, благодаря 3D-реконструкциям, анимации и компьютерной графике, зрители увидят, как выглядела Вологда в XII - XVIII веках!

 Специально для проекта были созданы стилизованные исторические костюмы, использованы этнографические одежды. Исполнителями и статистами стали простые вологжане, клубы реконструкторов.

 Это самый масштабный кинопроект, снятый на вологодской земле вологжанами. В фильме участвовало более ста человек, творческая группа трудилась над ним более трех лет.

Фильм создавался по инициативе депутата Государственной Думы Евгения Борисовича Шулепова и Администрации г.Вологды.

Режиссеры Снежана Малашина и Дмитрий Чернецов. Авторы историко-художественного текста – Роберт Балакшин и Роман Биланчук. Кинокомпания «Новая идея».

Проект создан для популяризации вологодской истории. Фильм состоит из четырех серий. Вашему вниманию будет представлена короткая версия 45 мин.

Информация о материале

Создано: 01 июля 2017

Минэкономразвития представило проект программы повышения производительности труда в России

По словам федерального чиновника, у программы будет две задачи: повысить производительность труда — один из немногих источников ускорения экономического роста в текущих демографических условиях — и поддержать тех, кого уволят.

Увеличить производительность труда в 1,5 раза за семь лет поручил в 2012 г. Владимир Путин, срок выйдет в 2018 г.

Минэкономразвития на программу просит 29 млрд руб. из бюджета до 2020 г. Большая часть пойдет на решение проблемы безработицы.

Повышать производительность труда Минэкономразвития предлагает постепенно, следует из презентации министерства (с ней ознакомились «Ведомости», ее подлинность подтвердили сотрудники министерства). В 2017 г. в программе будут участвовать пять регионов, в 2018 и 2019 г.г. — по 10, новые регионы будут прибавляться и дальше.

В каждом отберут компании, которым бюджет наймет консультантов по повышению производительности труда. Их список предстоит одобрить, но в основном это компании из большой четверки аудиторов. Они проанализируют эффективность компании и предложат кратко-, средне- и долгосрочные меры. «Почему за аудиторов и экспертов для частных компаний заплатит бюджет? Потому что в эксперимент войдут средние компании, а у них денег на это нет», — объясняет федеральный чиновник. Критерии выбора — выручка до 30 млрд руб. и большой потенциал к повышению эффективности.

Будет принцип двух ключей: компании выберут регион, проектный комитет в правительстве выделит субсидии, компании будут софинансировать программу.

Краткосрочные меры — это те, что позволят быстро увеличить производительность труда.

Большой потенциал быстрой оптимизации, как правило, есть у всех компаний, объясняет чиновник министерства: к примеру, можно каждый раз тратить кучу трудовых ресурсов на оформление госзакупки одного и того же материала, а можно один раз оформить рамочное соглашение. Бывает достаточно просто станки переставить — и это даст заметный эффект, приводит он пример.

Долгосрочные меры требуют серьезных капиталовложений.

Денег из бюджета не будет, но компании, участвующие в программе, будут иметь приоритет в очереди за деньгами институтов развития: и Фонда развития промышленности, и ВЭБа, и Российского экспортного центра, обещает он.

Деньги на инвестиции могут появиться и от инвестиционного налогового кредита. Инструмент уже есть, но не работает — Минэкономразвития предлагает упростить выдачу кредита.

Эффект от эксперимента почувствуют не только избранные компании, но и остальные, надеется министерство. Для этого будет создан центр компетенций на базе ВЭБа — платформа, на которой будут собирать лучшие практики повышения производительности труда.

Что-то типа принципа Uber, объясняет чиновник: любая компания сможет бесплатно проверить на сайте состояние своей производительности труда (насколько отстает от бенчмарка) и ей автоматически выберут список экспертов.

Все это первый этап, а второй — помочь компаниям пристроить уволенных.

На это потребуется около 20 млрд руб. за три года и еще около 10 млрд в 2020 г. — к этому времени проект примет уже масштабный характер.

Работодатели, которые нанимают сотрудников, уволенных из отобранных предприятий, получат налоговые преференции — так они смогут компенсировать часть заработной платы нанятых и расходы на их переезд. Речь может идти, например, об отсрочке уплаты налогов в размере социальных взносов, поясняет чиновник. Чтобы у уволенных не было стресса, для них придумают новую форму увольнения — просто через перевод на новые предприятия.

Все будет делаться последовательно: такого, чтобы мы столкнулись со всплеском безработицы из-за эксперимента, не будет. Мы сразу прогнозируем количество уволенных, подсчитаем расходы, и за несколько месяцев до увольнения эти люди будут проходить переобучение, им подыщут новые места.

Максим Орешкин

Министр экономического развития

За последние 15 лет корпоративный сектор сократил около 10 млн человек, но производительность труда снижалась, говорит Лилия Овчарова из Высшей школы экономики. Из-за отсутствия привлекательных программ человек, став безработным, или живет на пособие, или уходит в неформальный сектор, объясняет она, в сером секторе такой работник получает более низкий доход и работает с более низкой производительностью. Единственное, что может увеличить производительность в целом по всей экономике, — создание новых, более производительных рабочих мест, а предложения Минэкономразвития могут привести к улучшению ситуации только в конкретном регионе или компании.

В том и дело, что задача — повысить производительность по всей стране, в целом, спорит Орешкин: «Мы не просто перевозим людей, мы их будем дообучать, этим же займутся и компании». Оценкой квалификации, профориентацией уволенных займутся сотрудники служб занятости — их квалификацию Минэкономразвития также хочет повысить.

Жесткое трудовое законодательство, невозможность уволить неэффективных — одна из причин низкой безработицы, жалуется член РСПП. Трудовое законодательство должно стать гибким, говорится в презентации Минэкономразвития, но как именно — не сказано. Речь не идет о том, чтобы можно было на раз уволить сотрудника, права их не пострадают — все меры уже обсуждаются с профсоюзами, успокаивает федеральный чиновник.

Будет введен электронный договор, электронная трудовая книжка, законодатель создаст условия для частичной и удаленной занятости. Будут отменены избыточные требования по числу и квалификации сотрудников — например, сейчас на металлургических предприятиях в шахтах лифта должен быть лифтер, при этом система уже давно автоматизирована, поясняет чиновник. А чтобы повысить мобильность уволенных, будет строиться арендное жилье по всей стране, в том числе через инфраструктурную ипотеку.

Советник Baker McKenzie Евгений Рейзман поддерживает цифровизацию трудовых договоров — система бумажного документооборота слишком громоздкая, электронные документы в кадровом деле разрешены только в случаях дистанционного труда и даже таким сотрудникам все равно необходимо направить бумажные экземпляры трудового договора.

Электронные трудовые книжки тоже нужны, это существенно снизит трудоемкость их обслуживания и они существенно упрощают проверку кандидатов при приеме на работу, считает Рейзман. Недостаточно гибок и Трудовой кодекс, например, стороны существенно ограничены в выборе, заключать срочный или бессрочный договор, продолжает он. Для изменения графика сменности нужно уведомить работника за месяц, говорит Рейзман, но конкуренция требует немедленного реагирования. При приеме на работу и увольнении излишне формализованные требования, без предоставления дополнительной защиты или преимуществ работникам, создают работодателям дополнительные трудности.

Например, при увольнении работника нужно сократить должность, если формальных поводов для увольнения нет или есть риск, что работник будет оспаривать увольнение в суде, рассказывает юрист крупной российской компании. Чаще компании стараются заключать соглашения сторон, но это дорого, продолжает он. При найме на работу, наоборот, хорошего работника не всегда можно взять, например, если он не соответствует требованиям аттестации.

На протяжении всей истории производительность труда в России была низкой, а чтобы ее повысить, нужно множество факторов, говорит директор центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон: надо иметь здоровую экономику, надо экспортировать, чтобы предприятия были встроены в глобальные цепочки и конкурировали не только дома, но и за рубежом, это зависит от технологий, менеджмента, от гибкости рынка труда, но главное — это зависит от конкуренции в стране, включая политическую, заключает он.

Информация о материале

Создано: 01 июля 2017

Юристы - как лучше защитить права жителей пятиэтажек

Судя по ряду публикаций в российских средствах массовой информации, а также отдельным выступлениям в ходе разного рода публичных обсуждений и мероприятий, поддержанная недавно президентом РФ инициатива правительства Москвы по вопросу разработки программы реновации московского пятиэтажного жилищного фонда подвергается довольно интенсивной критике. При этом высказываются разнообразные противоречивые суждения относительно тех скрытых политических и экономических целей, достижение которых послужило, по мнению критиков, истинным мотивом выдвижения идеи реновации.

На сегодняшний день такие суждения с равной долей вероятности могут соответствовать действительности или быть ошибочными, оценить их истинность будет возможно, да и то лишь с относительной уверенностью, только в ходе и по результатам реализации программы реновации жилищного фонда, если она будет принята и утверждена в установленном законом порядке.

Наряду с отмеченными суждениями попутно высказываются критические замечания и по поводу некоторых правовых вопросов, связанных с реновацией. Коснемся некоторых из них.

Инициатива по разработке программы подвергается довольно интенсивной критике

Сначала несколько слов о самом понятии реновации жилищного фонда, которое иногда упоминается с ироническими комментариями как нечто экзотическое и не известное ранее. Между тем это понятие уже около полутора десятков лет существует в московском законодательстве и означает согласно постановлению правительства Москвы от 21.01.2003 N 28-ПП замену не подлежащего сохранению жилищного фонда путем его сноса и капитального жилищного строительства на высвобождаемой территории. В федеральном законодательстве понятие "реновация жилищного фонда" пока действительно отсутствует, но оно, как представляется, должно получить свое раскрытие на уровне федерального закона, разработка которого осуществляется в настоящее время.

Довольно много сомнений выражается по поводу правомерности начавшегося 15 мая в Москве голосования по вопросу о включении многоквартирных домов в проект программы реновации. Порядок этого голосования установлен постановлением правительства Москвы от 2 мая 2017 г. N 245-ПП. Много критики высказывается, в частности, в отношении п.6.10 Порядка голосования, согласно которому многоквартирный дом считается поддержанным для включения в проект программы реновации, если за включение проголосовали более 2/3 от общего числа квартир в таком доме. Может быть, необходимо единогласное решение собственников квартир по этому вопросу?

Здесь следует обратить внимание на то, что в постановлении от 2 мая речь идет вовсе не о принятии отдельными собственниками или собраниями собственников решений, непосредственно направленных на наступление гражданско-правовых последствий. Постановление, как следует из его названия, имеет своей целью только учесть мнение населения по проекту программы реновации московского жилищного фонда. Поэтому предписания ст. 158 Гражданского кодекса РФ о форме сделки на случай выявления и учета мнения населения по вопросу, который субъект Федерации (в данном случае - город Москва) предполагает общественно значимым, не распространяются. Поэтому правительство Москвы было вправе по своему усмотрению определить порядок выявления и учета мнения населения по поводу реновации пятиэтажек. Понятно, что это мнение может послужить лишь ориентиром при принятии правительством Москвы последующих решений, в том числе и решения об отказе от продолжения действий по разработке программы реновации. Следовательно, не вызывает принципиальных возражений оценка правительством Москвы мнения населения относительно включения дома в проект реновации в порядке частичной аналогии с теми правилами, которые установлены в Жилищном кодексе РФ для принятия собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме решений по наиболее значимым для них вопросам.

Реновация - не нечто экзотическое. В московском законодательстве это понятие существует уже полтора десятка лет

Вполне обоснованным представляется и избранный в постановлении от 2 мая подход к учету мнения так называемых "молчунов", отраженный в п. 6.5 постановления. Этот подход не вступает в противоречие со ст. 158 Гражданского кодекса РФ, которая, по общему правилу, не допускает совершение сделок путем молчания - как отмечалось выше, выражение лицом своего мнения по поводу реновации пятиэтажек не является сделкой.

В то же время стоит обратить внимание на п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в котором устанавливается презумпция разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений. Почему же следует, отступая от нее, предполагать жителей пятиэтажек настолько неразумными, чтобы они, зная об установленных в официально опубликованном постановлении правилах учета их мнения, не высказались против включения их дома в проект программы реновации, если они действительно были против этого? Полагаю, что достаточных оснований для такого предположения не усматривается.

Поскольку реализация программы реновации потребует перехода в собственность города Москвы многоквартирного дома вместе с земельным участком, на котором он расположен, часто возникает вопрос о том, можно ли будет считать такое изъятие осуществляемым для целей удовлетворения государственных или муниципальных нужд.

При ответе на этот вопрос следует учитывать постановление Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года N 14. В нем разъясняется, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными федеральными законами или законами субъектов РФ, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков, например, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений. Думается, сюда с полным основанием может быть отнесена и, если верить сообщениям о проведенных технических исследованиях, необходимость масштабной реновации того пятиэтажного жилищного фонда, срок эксплуатации которого истекает в недалеком будущем. Несоответствие этого жилищного фонда современным требованиям комфорта и безопасности является настолько общеизвестным обстоятельством, что оно не нуждается в подтверждении его специальными исследованиями.

В то же время опасения по поводу того, что связанный с реновацией законопроект в том его виде, в каком он был внесен в Государственную Думу, в случае его принятия вступит в противоречие в действующими федеральными законами, в том числе Жилищным, Гражданским и Градостроительным кодексами, не лишены оснований. Возможно, не самым удачным способом устранения этих противоречий является попытка разрешить их в основном путем внесения изменений в Закон о статусе столицы Российской Федерации.

Представляется целесообразным внесение в кодифицированное федеральное законодательство как определения реновации вообще, так и реновации жилищного фонда в частности. Желательно также включение принятия решения о сносе многоквартирного дома в порядке реновации в компетенцию общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, внесение в гражданское законодательство необходимых уточнений и дополнений в основания прекращения права собственности, и др. Будем надеяться, что четкая работа законодателя поможет успешному развитию весьма нелегкого процесса реализации вполне здравой и направленной на улучшение жизни людей идеи.

P.S. Следует напомнить, что член нашего Клуба, Генеральный директор, главный архитектор ООО «Архитектурная мастерская Кротова А.В.», Почетный архитектор Москвы Алексей Кротов  около 10 лет назад после сотен испытаний разработал перспективный и экономичный проект реконструкции «пятиэтажек не сносимой серии» (эти дома общей площадью 25 млн кв. м не вошли в  Программу по сносу ветхого и аварийного жилья). К сожалению, несмотря на принятые Клубом меры, план реконструкции  Кротова не дошел до центральной власти, однако 9-этажный дом, построенный по лекалам Кротова на месте старого 5-этажного  дома, свыше пяти  лет украшает Тушинский бульвар в Москве. В современном градостроительном законодательстве  отсутствуют понятия «реновация» и «реконструкция». В силу различных причин, в том числе материального характера, к проекту архитектора Кротова надо бы вернуться, поскольку он более реальный и лучше проработан.   

Текст: Александр Эрделевский, профессор Российского экономического университета им. Плеханова, доктор юридических наук; Российская газета

Информация о материале

Создано: 01 июля 2017

Эксперты нарисовали инфографику, которая позволит избежать неприятностей туристам, которые отправляются в путешествие по Европе

Европа продолжает оставаться популярным направлением для автотуристов, что вполне объяснимо: путешественникам нравятся хорошие дороги, небольшие перегоны, развитая инфраструктура и огромное множество интересных мест для посещения.

При этом, отправляясь на машине по странам Евросоюза, наши соотечественники забывают, что радар-детекторы (это правильное название приборов, которые чаще именуют «антирадарами») во многих странах Европы запрещены как класс.

Специалисты компании Neoline создали карту, на которой хорошо видно, в каких странах можно использовать радар-детекторы без ограничений, а где их применение считается настолько серьёзным нарушением, что грозит огромным штрафом или даже тюрьмой.

От себя добавим, что во многих странах местная полиция может выписать штраф не только за использование устройства, но и за то, что «антирадар» просто находится в автомобиле (например, лежит в бардачке), а на стекле имеются следы от присосок.

Информация о материале

Создано: 23 июня 2017

• Грандиозный фейерверк и более ста праздничных мероприятий пройдут в Вологде в День 870-летия города

Информация о материале

Создано: 21 июня 2017

Информация о материале

Создано: 19 июня 2017

Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава рассчитал нормы потребления алкоголя для мужчин и женщин в неделю, пишет газета «Известия».

Специалисты сделали расчеты для водки, коньяка, виски, шампанского, коктейля, пива, сухого и крепленого вина. Они выделили стандартную для каждого типа продукции дозу — это такое количество напитка, в котором содержится 10 грамм этилового спирта.

В итоге получилось, что мужчина может пить по 1,5 литра пива крепостью 4,5 градусов три дня в неделю, или одну бутылку крепленого вина в неделю, или рюмку водки два раза в день и оставаться в зоне низкого риска для здоровья.

Женщине можно в день выпить два бокала сухого вина объемом 100 миллилитров и крепостью 13 градусов, или бокал шампанского объемом 150 миллилитров, или одну рюмку водки в день. Превышение дозировки поднимает и уровень риска.

Для классификации доз напитков и составления шкалы рисков были использованы рекомендации Всемирной организации здравоохранения.

Ранее в Минздраве сообщали, в будущем планируют указывать допустимые нормы употребления алкоголя на бутылках.

По мнению директора Института наркологического здоровья нации Олега Зыкова, выявить допустимые и недопустимые уровни потребления алкоголя невозможно, так как подобные рекомендации должны составляться для конкретного человека с учетом состояния его здоровья и веса.

Глава центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин пояснил журналистам, что людям достаточно сложно контролировать употребление алкоголя в определенных дозах и остановиться в нужный момент.

Он добавил, что рекомендуемые дозы алкоголя способствуют выделению дофамина, однако при употреблении уже следующей минимальной дозы алкоголь начинает действовать как седативное средство.

МОСКВА, РИА Новости.

Информация о материале

Создано: 19 июня 2017

Повышение пенсионного возраста сделает Пенсионный фонд России (ПФР) сбалансированным, но это временная мера. Об этом заявила председатель Счетной палаты России Татьяна Голикова в интервью газете «Известия». Когда этот источник будет исчерпан, государству придется начать выплачивать то, на чем в свое время сэкономили, предупредила она.

«Ведь пенсионный взнос — это отложенная заработная плата, она должна быть выплачена работнику после того, как он выйдет на пенсию. И, когда я говорю, что мы должны считать на долгосрочную перспективу, это значит, что мы должны четко просчитать, когда этот источник повышения размера пенсионного фонда будет исчерпан».

Глава контрольного органа также отметила, что неправильно вырывать из контекста развития пенсионного законодательства только тему пенсионного возраста. «В 2012 году правительство принимало стратегию развития пенсионной системы. Мы что, от нее отказываемся? Мы собираемся ее принципы поменять?» — сказала она.

Руководитель Счетной палаты заметила, что тема повышения пенсионного возраста «звучит так громко и давно, что уже можно было и повысить».

Кроме того, она также напомнила, что «среди наших пенсионеров 25 процентов — досрочники». Причем выплаты этим людям будут делаться за счет тех, кому увеличивают пенсионный возраст. «Считаю, что давно уже назрела тема реформирования системы социального страхования в России. От того, как быстро мы к этому приступим, во многом зависят процессы и в экономической жизни, и в благополучии наших граждан», — сказала Голикова.

Идея повышения пенсионного возраста в России обсуждается на протяжении нескольких лет. Активным сторонником этого выступает глава совета Центра стратегических разработок, бывший министр финансов Алексей Кудрин. Он предлагает поднять возраст выхода на пенсию для женщин на восемь лет (до 63 лет), для мужчин — на пять (до 65 лет).

Президент России Владимир Путин, в свою очередь, называл вопрос повышения пенсионного возраста тонким, чувствительным и требующим неспешного подхода.

Информация о материале

Создано: 18 июня 2017

15 июня в Вологде  под руководством председателя Правления Клуба В.В.Золотова состоялось совещание авторов промышленных проектов, не имеющих в стране аналогов  - претендентов  на  участие в Международном конгрессе, который состоится в Сочи в сентябре 2017 года под эгидой Международной академии  технологических наук РФ. В заседании приняли участие члены Клуба:  А.Н.Бобошин - Генеральный директор ОАО «Соколагрохимия», Генеральные директора ОАО «Оптимех» и «Оптимех экология» Н.Е.Лешуков  и В.В.Ильин, К.Н.Никольский – Генеральный директор ООО «Астор-С», Генеральный директор ООО " Аргентех" А.В.Скворцов и другие. Определены готовность к участию в Конгрессе и возможные источники финансирования мероприятия.

Информация о материале

Создано: 18 июня 2017

Ожидается, что такая мера разгрузит бюджет

В российских силовых ведомствах разрабатывают законопроект о повышении нижнего порога выслуги лет для права на получение военной пенсии.

Уточняется, что в планах властей увеличить срок пребывания на военной службе с 20 до 25 лет. Разработка закона ведется по поручению президента России Владимира Путина.

«Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии,— один из элементов новой системы», - приводит «Коммерсант» заявление эксперта.

По замыслу авторов проекта, такой шаг поможет разгрузить бюджет - на несколько сотен миллиардов рублей ежегодно. При этом повышение нижнего порога может оттолкнуть желающих пойти на службу в силовые структуры.

_____________

Как следует из опроса ВЦИОМ, большинство граждан хотели бы выйти на пенсию в возрасте 56,8 года (последний проводился в январе 2015 года). Отметим, это близко к реальному среднему сроку выхода в РФ на пенсию — досрочную или в установленный законом срок. Средний возраст, в котором трудящиеся хотели бы уйти на отдых, разнится, меньше всего он среди опрошенных 18–24 лет (55,8 года), а больше всего — среди 35–44-летних респондентов (58,8 года). О поддержке пенсионного возраста в связи с «увеличением продолжительности жизни» говорят 7% респондентов, 8% «скорее поддерживают» инициативу. 62% не поддерживают повышение пенсионного возраста, а 16% «скорее не поддерживают», следует из того же опроса ВЦИОМа. Выше всего уровень поддержки среди респондентов 18–24 лет и 25–34 лет. Глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов считает, что «чиновники с удовольствием выскажутся за повышение пенсионного возраста, в частности руководящие кадры, которые сидят в теплом кабинете». «Думаю, это частично распространяется на военных»,— говорит он. Господин Петухов предполагает, что поддержать инициативу могут также военные без «гражданской» профессии, которая обеспечит работой в случае раннего выхода на пенсию.

 Полина ВАСИЛЬКОВА, «КП»

Информация о материале

Создано: 18 июня 2017

Сезон клубники в самом разгаре! Делимся советами о том, как выбрать спелую ягоду без химикатов

Клубника - очень полезная ягода: в ней содержится огромное количество антиоксидантов, витамина А, С, витаминов группы В, магния и калия. Она очень полезна для нормализации деятельности сердечной мышцы, также клубника используется как профилактика запоров и средство для восстановления моторики кишечника, активно влияет на состояние кожных покровов. Клубника помогает при болях в суставах. 

Но вся польза клубники может быть сведена на нет, если вы купите неспелую, перезрелую или выращенную с применением большого количества химикатов ягоду. Итак, как выбрать правильную клубнику? Советуем! 

Признак 1

Запах

Принюхайтесь к ягоде: если она практически не пахнет, перед вами - клубника, которую напичкали химикатами! Выращенная максимально естественным способом ягода обязательно должна иметь насыщенный приятный аромат. 

Признак 2

Размер

Различные сорта клубники отличаются по размеру, поэтому не бойтесь брать как мелкую, так и крупную ягоду. Правда, покупая слишком крупную клубнику, вы рискуете купить ту, которую недобросовестные продавцы, для увеличения веса и объема, искусственно накачивают водой. Обязательно посмотрите на сохранность ягоды: если клубника даже совсем чуть-чуть помята, знайте: она тотчас же начнет гнить. 

Признак 3

Цвет

Не покупайте ягоду слишком светлого цвета: сорванная клубника не дозревает. Если ягода слишком темная, это тоже повод от нее отказаться: возможно, она искусственно подкрашена для придания товарного вида. Самая полезная и вкусная клубника - та, что имеет ярко-красный цвет и слегка блестит. 

Признак 4

Плодоножка

Не покупайте ягоду без плодоножки: она моментально начнет портится. Также не стоит брать ту, у которой плодоножка уже высохла: ее долгое время хранили. Листочки на плодоножке должны быть насыщенно-зеленого цвета. Кстати, есть такая примета: чем плотнее прилегает плодоножка к ягоде, тем кислее клубника. А вот если между ней и плодоножкой есть небольшой зазор, ягода наверняка сладкая. 

Признак 5

Зерна

В зависимости от сорта клубники, они могут быть мелкими и крупными, но есть примета, которая говорит о том, что ягода сладкая: если зернышки "сидят" глубоко в ягоде и расположены как можно дальше один от другого. 

Источник: goodhouse

Информация о материале

Создано: 12 июня 2017

В торжествах приняли участие свыше 10,5 миллионов российских граждан. Только Красная площадь в Москве приняла  10 тысяч человек. Во всех уголках нашей большой и многонациональной страны состоялись праздничные  концерты, награждения, народные гуляния, парады, выставки, реконструкция самых главных событий в тысячной истории государства, красочные фейерверки и салюты.

Информация о материале

Создано: 01 июня 2017

Уже в обозримой перспективе российская экономика столкнется с рядом внешних и внутренних рисков, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина журналу ПМЭФ, подготовленному Росконгрессом. Как пишут «РИА Новости» со ссылкой на текст интервью, самым важным риском тут является замедление темпов глобального экономического роста.

В ближайшие 5–10 лет факторы экономического роста в России будут отличаться от тех, которые были источниками роста в 2000-х – первой половине 2010-х годов, и это является следствием первого риска – падения темпов роста мирового ВВП. Второй риск - отсутствие в мире явных локомотивов роста, предъявляющих растущий спрос на сырьевые товары и другие традиционные товары российского экспорта, сказала глава ЦБ.

Ситуация с Китаем, который прежде был таким локомотивом, кардинально изменилась. "Раньше эту роль играл Китай, но теперь экономический рост в нем замедлился и меняет свое качество – это рост за счет потребления, а не экспорта или инвестиций, и скорее всего, этот рост будет более энергоэффективным. При этом предложение энергетических товаров увеличилось: развилась добыча сланцевой нефти и газа, наблюдается глобальный переизбыток мощностей в металлургии и т. д. Поэтому можно говорить не только о конце нефтяного, но и в целом о конце сырьевого суперцикла", — пояснила Набиуллина.

Третий фактор риска – возможность роста волатильности на глобальных финансовых рынках, связанные прежде всего с выходом США, а в последующем и еврозоны из политики количественного смягчения, указала она. Такая ситуация в глобальной экономике создает значительные вызовы для российской экономики и финансовых рынков. В связи с этим «необходимо искать новые экспортные ниши на мировых рынках и в мировых цепочках добавленной стоимости", — отметила Набиуллина.

В числе внутренних вызовов Эльвира Набиуллина назвала то, что потенциал роста за счет использования имеющихся ресурсов и мощностей ограничен; безработица находится на уровне, близком к историческому минимуму; обследования предприятий показывают, что загрузка производственных мощностей близка к историческому максимуму.

Главными рисками для российской экономики, полагает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко, являются значительная зависимость от внешних факторов: цен на экспортное сырье и спроса на него. Китай, как крупный потребитель, также входит в число источников возможных проблем. Цена на нефть не указана прямо среди значимых факторов, видимо, потому, что ЦБ не видит рисков ее снижения ниже 40 долларов за баррель, а этот уровень экономика выдержит в течение минимум трех лет - накопленных запасов хватит, чтобы поддерживать бюджетные расходы не прибегая к чрезвычайным мерам.

Что касается замедления темпов роста мировой экономики, то Россия к этому не имеет отношения, и находится в тех же условиях, что и другие страны. Волатильность рынков - это тоже серьезный фактор риска для экономики. Проблемы в финансовом секторе Китая и Европы могут вызвать потрясения по всему миру, и глобальные инвесторы будут выводить средства в том числе из российских активов. В такой ситуации резко вырастет спрос на валюту, гасить который будет нечем. А рост курса доллар-рубль увеличит общую инфляцию и инфляционные ожидания.

Главным же внутренним риском, уверен Георгий Ващенко, является то, что экономика не готова к внешним вызовам. Уровень локализации машиностроения, в особенности транспортного, низкий, нефтегазовая промышленность тоже не освоила тренд на импортозамещение.

Все перечисленные риски действительно актуальны, говорит, в свою очередь, аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. Китай фактически являлся локомотивом экономического роста всей мировой экономики и соответственно был одним из ключевых потребителей сырьевых ресурсов, на что ориентирована российская экономика. Сейчас эта ситуация меняется и темпы роста Поднебесной падают.

В первую очередь стоит отметить снижение показателей индекса потребительских цен, что говорит о снижении спроса, а также снижение ликвидности, а именно агрегата М2. Риски, связанные с повышением волатильности на финрынках,  будут проявляться в более долгосрочной перспективе. По словам аналитика, мировые ЦБ еще не полностью перешли к стратегии повышения процентных ставок. Пока мы наблюдаем лишь попытки удержать ставки максимально низкими максимально долго.

Автор: Анна Королева, «Expert Online» 2017

Волатильность – характеристика, определяющая силу изменения стоимости актива (валюты, товара и т.д.). Иными словами, волатильность – это амплитуда колебания цен, разница между самой высокой и самой низкой ценой. Измеряется в % от цены актива: 1-2% — это низкая волатильность, 10% и выше — большая волатильность. Является важнейшим финансовым показателем и понятием в управлении финансовыми рисками, где представляет собой меру риска использования финансового инструмента за заданный промежуток времени.

Информация о материале

Создано: 01 июня 2017

Курение убивает свыше 7 миллионов человек ежегодно, а расходы на здравоохранение и снижение производительности труда обходятся семьям и правительствам более чем в 1,4 триллиона долларов США, говорится в заявлении Всемирной организации здравоохранения, опубликованном во вторник.

 «Табак представляет угрозу для всех нас. Табак усугубляет нищету, снижает экономическую продуктивность, обедняет рацион питания семей и загрязняет воздух внутри помещений», — приводит пресс-служба слова генерального директора ВОЗ Маргарет Чен.

Помимо вреда для здоровья человека, в ВОЗ отмечают, что табак также негативно воздействует на окружающую среду. Табачные отходы содержат более 7000 токсических химических веществ, включая канцерогены. Две трети из 15 миллиардов продаваемых ежедневно сигарет выбрасываются в природу. На сигаретные окурки приходится 30?40% всех предметов, подбираемых во время уборок прибрежных и городских районов.

Заявление ВОЗ было опубликовано накануне Всемирного дня без табака, который отмечается 31 мая, и включает в себя призыв к правительствам принимать жесткие меры по борьбе против табака. Эти меры включают запрет на маркетинг и рекламу табака, повышение акцизных сборов и превращение закрытых общественных помещений и рабочих мест в зоны, свободные от табачного дыма.

Одной из наиболее эффективных мер по борьбе против курения является повышение налогов и цен на табак. Правительства ежегодно собирают около 270 миллиардов долларов США за счет акцизного налога на табак. В ВОЗ уверены, что эту сумму можно было бы увеличить более чем на 50% путем дополнительного сбора 141 миллиарда долларов США за счет повышения налогов на сигареты всего лишь на 0,80 доллара США за пачку во всех странах.

Информация о материале

Создано: 01 июня 2017

Верховный суд разъяснил, как унаследовать неоформленную дачу

Проблема получения наследства умерших родственников - многогранна. Один из важнейших ее аспектов недавно рассматривала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Речь шла о недвижимости, которую человек не успел оформить в собственность при жизни.

Верховный суд уточнил особенности и порядок наследования дачных соток. Даже если нет всех документов на землю.

Можно ли такую недвижимость, а в нашем случае это дача и участок земли в садоводческом товариществе, получить в наследство? Местные суды сказали наследнику - нет. Но Верховный суд с таким отказом не согласился.

Наше наследственное дело слушалось в судах Омской области, но завершилось в столице. А началось все с визита к нотариусу. К нему пришла женщина, которая оформляла наследство после смерти отца. Среди того, что ей осталось, был участок земли и домик в пригородном садовом товариществе, который много лет назад получил ее отец.

Но нотариус разочаровал женщину - на загородную недвижимость документов не было, значит об оформлении речи быть не могло.

В итоге женщине пришлось идти в райсуд с иском к администрации сельского поселения, на территории которого была дача. В иске гражданка просила признать за ней право собственности на участок в СНТ, в порядке наследования по закону. Ее отец при жизни начал оформлять свои сотки. Пригласил кадастрового инженера. Но закончить это важное дело человек при жизни не успел.

В суде наследница рассказала, что отец десять лет назад был принят в члены садового товарищества и получил участок. Постановлением местной власти этот участок был предоставлен отцу бесплатно в собственность. Районный суд истицу выслушал и ей отказал. Апелляция в областном суде заявила, что коллеги решили спор правильно. Наследнице ничего не оставалось делать, как обратиться в Верховный суд РФ. Там дело изучили и сказали, что оба местных суда решили спор неправильно.

Вот как разобрала ситуацию Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.

Судя по материалам, имеющимся в деле, отец истицы собственноручно написал заявление в местную администрацию и попросил как член СНТ ему землю. Итог - постановление о предоставлении гражданину в собственность нескольких соток бесплатно. Основанием для предоставления участка в постановлении указана 28 статья Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также заявление самого гражданина.

После этой даты прошло несколько лет, и СНТ прекратило свое существование. А в Единый госреестр юридических лиц была внесена запись - СНТ прекратило свое существование. Еще в деле подшит кадастровый план, выполненный кадастровым инженером. Ну а дальше - свидетельство о смерти самого дачника.

В решении районного суда по иску женщины сказано, что никакого СНТ у них нет - оно прекратило свое существование. Участок в этом почившем товариществе на кадастровый учет не поставлен, как объект права. А этот факт "исключает возможность признания права собственности на землю в порядке наследования".

В состав наследства входят и принадлежащие человеку имущество, и имущественные права и обязанности

Областной суд с такой формулировкой отказа согласился. Единственное, что апелляция сделала - вычеркнула из решения райсуда утверждение, что постановление местной власти о предоставлении мужчине участка в собственность, было незаконным.

Верховный суд на эти решения заявил, что были не правы оба суда. И напомнил, что по статье 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, имущество и имущественные права и обязанности. В другой статье того же Кодекса - 1181-й сказано следующее: принадлежащие наследодателю на правах собственности земельный участок или право пожизненно наследуемого владения участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит такое имущество специального разрешения не требуется.

Особенности предоставления садоводам и огородникам в собственность участков на момент, когда отцу женщины выделили землю, регулировался Законом N 66 "О садоводческих объединениях граждан". В этом законе (статья 28) сказано следующее: если участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен объединению до вступления в силу 66-го закона, то само объединение или его член имеет право приобрести в собственность эти сотки. В 2012 году было постановление пленума Верховного суда (N9) "О судебной практике по делам о наследовании". И там было разъяснено, что суд имеет право признать за наследником право собственности в порядке наследования на участок, который был предоставлен наследодателю, как члену СНТ, если землю товариществу дали до вступления в силу 66-го закона. И если гражданин сам писал заявление о приобретении своего участка бесплатно в собственность.

Верховный суд заметил, что ничего из перечисленных им норм материального права и разъяснений по их применению судами региона учтено не было. А важные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, оставлены омскими судами и без исследования и без правовой оценки.

По Земельному кодексу (статья 6) участок как объект права является недвижимой вещью. Судя по документам дела, межевые работы по спорному участку были проведены, сделан межевой план и указаны границы участка.

Местный суд заявил, что межевой план появился после того, как СНТ прекратило существование, и поэтому этот план - недопустимое доказательство, которое "не подтверждает наличие индивидуальных признаков предоставленного наследодателю в собственность участка". На это Верховный суд ответил - суд не учел, что участок давали человеку по 66-му закону, а не на общих основаниях. А в таком случае наличия межевого спора в материалах дела не видно. А обстоятельство, что человек умер до постановки участка на кадастровый учет и регистрации на него права собственности, и то, что СНТ прекратило существование, не является препятствием для признания за наследником права собственности на участок, который человек получил по закону "О садовых товариществах" и по постановлению органа местного самоуправления. А это постановление, напомнил Верховный суд, не было ни оспорено и ни отменено.

Своим коллегам Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда заметила, что "формирование земельного участка в установленном порядке не является обязательным условием его приватизации".

И вот жесткий вывод Верховного суда - наследственный спор надо полностью пересмотреть, так как выводы местных судов "не основаны на законе".

Текст: Наталья Козлова

Российская газета - Федеральный выпуск №7281 (115)

Информация о материале

Создано: 31 мая 2017

- Станции Московского метрополитена появятся в Мытищах и Внуково.  Как заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, это может произойти после 2020 года, когда будут завершены основные строительные работы на ТПК.

- Центр стратегических разработок, которым руководит экс-министр финансов Алексей Кудрин, готовит для Владимира Путина стратегию. В ее предварительном варианте содержались и предложения по пенсионным новациям. МВФ так же рекомендует повысить пенсионный возраст мужчинам до 65 лет и женщинам до 63 лет.

- Риски для кредитоспособности России возрастают из-за стареющего населения и растущей нагрузки на пенсионную систему. Об этом заявил старший директор направления «Суверенные рейтинги» Standard & Poor’s Фрэнк Гилл.  Алексей Кудрин предложил сократить число пенсионеров на 9% или на 3,87 млн  человек.

- Ученые обнаружили, что употребление творога может сказываться на состоянии сосудистой системы организма, в том числе атеросклероза. В состав этого молочного продукта входят важнейшие для организма аминокислоты, соли кальция и фосфора, снижающие нагрузку на сердце и почки.

- Удивительный плод – финики содержит 23 вида различных аминокислот, которые отсутствуют в большинстве других фруктов. Диетологи рекомендуют употреблять его вместо сладкого. Кроме того, финики со стародавних времен были известны своими целебными свойствами а также восстанавливают физическую силу, энергию и свежесть мозга и нервов.

- «АиФ» известно о случаях, когда льгот лишают не только ветеранов труда регионального уровня, но и федерального. Эти льготы определяют только власти субъектов, а выплаты происходят из региональной казны. Если в субъект Российской Федерации переедет ветеран федерального уровня, то льготы он будет получать, а если наоборот, то нет.

- В правительстве говорят, что в 2017 году ожидать повышения пенсий больше не стоит. Однако в случае, если вопрос найдет поддержку в правительстве, может быть произведена индексация пенсий работающим пенсионерам.

- Российские банки планируют внедрять в своих банкоматах идентификацию по лицу: для совершения операций гражданам не нужно будет вводить карту и набирать цифровой пароль. Новый способ идентификации рассматривают, в частности, Сбербанк, ВТБ, Бинбанк, Росбанк и банк «Открытие».

- Медики из США показали, что регулярное недосыпание существенно повышает вероятность смерти от инсульта людей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями и сахарным диабетом. Таким больным рекомендуют спать не менее шести часов в сутки. Сон должен стоять на первом месте, только потом - досуг, развлечения и работа.

- По мнению экспертов в области пищеварения и питания, в салате помидоры и огурцы нельзя смешивать вместе, так как организм тратит разное время на их пищеварение. Их сочетание приводит к риску повышенной ферментации крови в желудке, газам, отекам, боли в животе, замедляет переваривание сахара и крахмалов.

- Рейтинг самых угоняемых автомобилей в первом квартале 2017 года в России возглавил Hyundai Solaris. Такие автомобили чаще всего идут на автозапчасти".  В "черный список" также вошли Toyota Land Cruiser, Land Rover Discovery, Lexus LX, Kia Rio, Ford Focus, Audi Q5, BMW X5.

- Минюст РФ разработал проект закона, который предусматривает закрепление критериев, разграничивающих категории самозанятых лиц от индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих деятельность по трудовому договору (например, репетиторы, сиделки, няни).

- Психологи университета штата Миссури в Сент-Луисе (США) заявили, что личные качества и поведение пьяных людей меняются не настолько сильно, как считается. Таким образом, сделана попытка развеять миф об изменениях поведения при опьянении.

-- МИД РФ рекомендует россиянам «дважды подумать» перед поездкой в Черногорию в связи с негативными проявлениями в двусторонних отношениях. Первопричинами называют деструктивные шаги черногорского руководства, создание искусственных преград ведению честного бизнеса.

- Курение убивает свыше 7 миллионов человек ежегодно, а расходы на здравоохранение и снижение производительности труда обходятся семьям и правительствам более чем в 1,4 триллиона долларов США, говорится в заявлении Всемирной организации здравоохранения (подробно на сайте).

Информация о материале

Создано: 31 мая 2017

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил ввести в России специальный налоговый режим для богатых граждан и частных инвесторов: налог на вмененный доход, полученный от зарубежных источников, чтобы заинтересовать таких граждан в раскрытии своих оффшорных доходов и сохранении российского налогового резидентства.

"Действующая модель стимулирования деоффшоризации пока не предусматривает, в отличие от международной практики, дифференциации подходов к физическим и юридическим лицам. Это неизбежно повлечет за собой отток потенциальных частных инвесторов и граждан с высоким доходом в другие юрисдикции", — говорится в ежегодном докладе уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей.

"Целесообразно введение в России (в целом или на отдельных территориях — ТОР и т.п.) специального налогового режима, направленного на привлечение и удержание в РФ состоятельных физических лиц, потенциальных инвесторов", — говорится в документе. Согласно такому режиму, у физлица будет право уплачивать фиксированный налог на сумму заранее согласованного с налоговым органом вмененного дохода, полученного от источников за пределами РФ.

Вмененный доход от зарубежных источников, по мнению авторов доклада, может быть установлен в твердой сумме, которая будет регулярно индексироваться, или рассчитываться на основании усредненных данных о задекларированном зарубежном доходе налогоплательщика за последние три-пять лет. Либо она может рассчитываться на основании данных налогового органа о доходах иных физлиц, обладающих состоянием, сопоставимым по размеру с состоянием налогоплательщика, претендующего на переход на данную систему.

"При этом вмененный доход в любом случае не должен быть меньше минимального порога", — говорится в документе. Речь идет спецрежиме налогообложения доходов, полученных за пределами РФ. "Что касается доходов резидентов от источников в РФ, то они будут облагаться в общеустановленном порядке", — подчеркивается в документе